{"id":85,"date":"2011-10-14T09:24:56","date_gmt":"2011-10-14T09:24:56","guid":{"rendered":"http:\/\/www.studiolegalecreaco.it\/2011\/10\/14\/natura-giuridica-del-preavviso-di-diniego-tar-n014622011\/"},"modified":"2011-10-14T09:24:56","modified_gmt":"2011-10-14T09:24:56","slug":"natura-giuridica-del-preavviso-di-diniego-tar-n014622011","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.creacodigrazia.it\/site\/natura-giuridica-del-preavviso-di-diniego-tar-n014622011\/","title":{"rendered":"Natura giuridica del preavviso di diniego (TAR N.01462\/2011)"},"content":{"rendered":"<h1><span style=\"color: #3366ff;\">La comunicazione di preavviso di diniego ex 10 bis l.n. 241\/1990 non  \u00e8 impugnabile, non \u00e8 provvedimento e deve essere seguita da un  provvedimento di natura costitutiva e non meramente confermativa.<\/span><\/h1>\n<p>A norma dell&#8217;art. 10 bis della legge n. 241\/1990, prima di adottare il  provvedimento negativo in caso di procedimento a istanza di parte, la  pubblica amministrazione \u00e8 tenuta a comunicare le ragioni ostative  all&#8217;adozione del provvedimento favorevole, consentendo la presentazione  di osservazioni entro un termine che la legge fissa in giorni dieci, ma  che possono essere prorogati nel caso in cui l&#8217;istante ne faccia  motivata richiesta. (Continua&#8230;)<\/p>\n<p>  <!--more-->  <\/p>\n<p> Lo scopo evidente della disposizione, sotteso  all&#8217;altrettanto evidente ratio legis volta alla qualificazione di  eccezionalit\u00e0 delle ipotesi di diniego, trattandosi nel caso di istanza  di parte ipotesi in cui la valutazione previa di ammissibilit\u00e0 della  richiesta risulta essere stata effettuata dal privato con l&#8217;ausilio dei  tecnici professionisti, \u00e8 quello di ricercare una composizione di  interessi quanto pi\u00f9 efficace, una volta conclusa l&#8217;istruttoria, quindi  una volta che il richiedente conosca l&#8217;avviso dell&#8217;amministrazione, e  ci\u00f2 al fine di evitare quanto pi\u00f9 possibile inutili contenziosi che  potrebbero essere definiti previamente in sede amministrativa.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>La  qualificazione di atto endoprocedimentale della comunicazione di  preavviso di diniego, come viene comunemente definita, impedisce  l\u2019impugnazione di tale preavviso, trasferendosi l&#8217;eventuale  illegittimit\u00e0 dello stesso solo al momento dell&#8217;adozione del  provvedimento definitivo, il quale, lungi dall&#8217;essere un atto meramente  confermativo, da un lato nonpu\u00f2 addurre motivi ostativi diversi da quelli gi\u00e0 comunicati con  l&#8217;atto di preavviso (a meno che ci\u00f2 non sia necessitato dalla  introduzione nelle osservazioni presentate di nuove ragioni legittimanti  l\u2019accoglimento della domanda), dall&#8217;altro deve dar conto delle ragioni  di reiezione delle osservazioni presentate.<br \/> In altre parole, valga  il principio di diritto per cui la comunicazione ex 10 bis l.n. 241\/1990  non \u00e8 impugnabile, non \u00e8 provvedimento, deve essere seguita da un  provvedimento di natura costitutiva e non meramente confermativa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La comunicazione di preavviso di diniego ex 10 bis l.n. 241\/1990 non \u00e8 impugnabile, non \u00e8 provvedimento e deve essere [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[72],"tags":[],"class_list":["post-85","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-studiocreaco"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.creacodigrazia.it\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.creacodigrazia.it\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.creacodigrazia.it\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.creacodigrazia.it\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.creacodigrazia.it\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=85"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.creacodigrazia.it\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/85\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.creacodigrazia.it\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=85"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.creacodigrazia.it\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=85"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.creacodigrazia.it\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=85"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}